“新北京人”曹军的社保卡烦恼：南宫28

68岁的曹军（化名）在回龙观的一家药店买了清领胃病的药，这是他在回龙观6年里常常碰见的药店。作为北京知青，他人生有40年都在内蒙古的突泉县童年。在曹军的户口返回北京前，一双儿女的户口早就从突泉县迁到北京。

2009年，曹军从一名内蒙古卸任教师又做到返了北京人。回城之后，曹军却面对了最让他困惑的事情，他的医疗保险却不能回到当地。更加便捷的异地用于社保卡，与曹军一样的老人都在盼望。

40年后新的沦为北京人回龙观的一栋居民楼里，满头白发的曹军斜靠在沙发上，100多平方米的房子里只有老两口。除了电视的声响，再行无其他响动。曹军一开口，浓厚的东北口音。

“能恒定吗？在内蒙古待了40年，生活和之前在北京几乎有所不同了。”1968年，21岁的曹军从北京上山下乡到了内蒙古突泉县。“坐着大卡车，戴着大红花，大家都实在很光荣。

没想到大卡车载有着我驶往人生的另一条路。”到了突泉县后，曹军感受到了与北京生活的天壤之别。“那个时间段，整个国民经济正处于衰落状态。为了响应号召，作为当年高三的毕业生，我到农村上山下乡开始了知青生活。

”曹军对当年的生活仍旧历历在目，到了夜晚乃是漆黑一片，只有机关和医院有柴油发电机，其余的地方都没电。曹军也没想到，这一待乃是40年。“中间很多同学都返城了，我在当地成婚，后来有了孩子，就回到了当地。”曹军说道，他在当地最差的中学当了一名数学教师，最初教学对象是初中生，后来也开始教教高中的课程。

曹军的儿子在1989年将户口从内蒙古迁到北京，因为在北京已无房产，儿子的户口不能落在亲戚家中，“当时有一个政策，知青的孩子可以有一个名额把户口返城。”1998年，子女返城的政策又有所变动，仍然容许一家只有一个子女返城。

为了能让女儿的户口迁至到北京，“后来我心一斜，就提早申请人从县中学卸任，害怕耽搁了孩子。”儿女的户口都如愿以偿返回北京，曹军仍旧住在内蒙古，在过年时会和老伴儿来北京一起过年。“孩子当时在北京也没什么基础，没房子，我的户口就是迁回来也没地方堕，也影响孩子们腊工作。

”直到2009年，在内蒙古生活了40年的曹军，将户口迁至了孩子名下的房产，返回了孩子身边，又新的做回了北京人。7000多元躺在社保卡中无法用一个文件袋中，装有着曹军的户口簿、粮本、医疗手册、社保卡、知青证明……在办理户口回城时，档案袋中的证件都被送往了涉及部门。

“户口回城还挺快的，两三个月就办成了，去办身份证、户口簿，老伴儿的户口也随着一起迁至了北京。”北京的变化让曹军有些陌生，仍然是他之前居住于的四合院，而是四起高楼。他也从恭王府附近一条胡同的平房中，搬了回龙观的楼房中。“以前离开了家时寄居的都是四合院，一外出邻里一家人都很熟，现在都寄居高楼大厦了，谁都不了解谁。

”回城的喜乐之后，医疗保险的问题让曹军开始困惑。在内蒙古突泉县当地，曹军有一张社保卡，每月定期不会有一笔钱打进社保卡，可以用作在当地的定点药店买药。

返回北京，这张卡变为了废卡。回龙观周围的药店，曹军都很熟知，他经常不会拎着几包药回家，“大重病也没，但是一些老年人的慢性病，都必须平时不吃点药顶一顶。

”而这些钱都必须他额外开支，“在内蒙古卸任的钱认同没北京低，退休金的一部分都花上在药店上了。”几年前，曹军回来一次生活了40年的突泉县，在与老友相见之余，去药店买药则出了他的一个最重要内容。一共花上了近两千元，把能想起的药都买了个遍，“但是这样突击买药的机会少之又少，更好的时候这些钱就是躺在社保卡中一动，而我在北京得花上退休金买药。

”算了算，曹军社保卡中的余额有7000多元没用于。“我们这代人在长身体的时候跟上了自然灾害，然后又去上山下乡，条件很很差。许多疾病隐患都开始在这个年纪找上来了，药是我们生活中必不可少的一个东西。

”曹军烫了烫眼睛说道，退休金通过银行账户较为便利，可以异地支取，而社保卡无法异地用于，无非不便。“一杨家部分”主要管大病北京市劳动和社会保障局工作人员对记者回应，“一杨家部分”医保政策中包括独自省区市办理卸任、户籍迁到北京但在当地没医疗保障的人员，如部分在当地无医疗保障的老知青，容许参与本市城镇居民大病医疗保险，中止他们的后顾之忧。曹军回京后办理参保了“一杨家部分”，每年交纳保险费，享用一定额度的医疗缺席。

“去年开始每年交纳的钱上涨了几十块。每年医药费多达650元之后的部分，可以缺席50%，下限是2000元。

”在曹军显然，这个政策在一定程度上解决问题了诊治开销，但是近水仍旧解法没法将近怯，“这个保险主要是对大病的，是大病医疗保险。”在曹军的同学中，知青中较早于回城的一部分人转入事业单位、企业等，养老和医疗等申请都早已落在北京。

“像我这样卸任后回京居住于的知青，现在就有一些问题和不方便的地方了。退休金较低的人，如果有生活的开销，就面对着小病不看然后累积成大病的风险。”期望2016年社保卡能异地用“却是年龄大了，身体一天不如一天了。”曹军也开始告知一旦经常出现大病该怎么办，“在北京如果有大病住院，要再行告诉参与医保所在地，自己再行拨付所有的医疗费用，之后再行返当地缺席，这认同又是一个比较复杂的过程，还要拨付大笔的钱。

”去年年底的一则新闻，让曹军开始对医保问题有了新的期望。人力资源和社会保障部、财政部、卫计委牵头印发《关于更进一步作好基本医疗保险异地就诊医疗费用承销工作的指导意见》，对倍受老百姓注目的异地就诊承销问题作出了实质性推展。

意见具体：2016年将全面实现跨省异地移往卸任人员住院医疗费用必要承销。其中主要针对约200万的返城知青、支内、支边人员。

中国劳动问题研究中心主任梁智指出，这部分人广泛年龄大，早已转入老年生活。而他们面对医疗负担重，很少回到社保所在地。

异地缺席则面对着回到当地和化疗中的拨付问题，对他们的生活造成了相当大影响，对于需要解决问题异地就诊费用必要承销的市场需求也很迫切。回应，人力资源和社会保障部涉及工作人员回应，前进异地就诊承销服务必须分层次展开，无法一蹴而就。将来住院费用需要必要承销，在曹军显然是一个变革，他某种程度期望社保卡需要在北京用于。

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